(Утверждено постановлением администрации города Канска от 27.06.2003 года №1251)

Положение о городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Канска (далее – Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановления и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Красноярского края, законами Красноярского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора красноярского края, постановлениями и распоряжениями Совета администрации Красноярского края, постановлениями и распоряжениями администрации города Канска, а также настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, другими заинтересованными организациями и общественными объединениями.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в городе Канске;
б) координация деятельности органов управления и сил городского звена краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств городского звена краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления, государственных и иных организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
д) организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, защите населения и территории города от пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий;
е) осуществление контроля за обеспечением надежности работы потенциально опасных объектов на территории города.
4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке Главе города Канск соответствующие предложения;
б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов города Канска и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории горда Канска;
г) участвует в разработке федеральных, краевых целевых и научно-технических программ, готовит предложения по разработке городских целевых программ и предложений в программы социально-экономического развития города в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;
д) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования городского звена краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
е) участвует в подготовке предложений по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и местного уровня, происшедших на территории города, а также по участию города Канска в проведении операций чрезвычайного гуманитарного реагирования;
ж) организует подготовку предложений по финансированию мероприятий в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, участвует в разработке и рассмотрении городского бюджета на очередной финансовый год в данной области;
з) обеспечивает согласованность действий органов, входящих в систему мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций в городе;
и) участвует в создании местных резервов материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
к) обеспечивает деятельность по ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлечению сил и средств городского звена краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также трудоспособного населения к ликвидации последствий пожаров, аварий, катастроф и стихийных бедствий;
л) планирует и обеспечивает проведение мероприятий по эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций, его жизнеобеспечение и возвращение в места построенного проживания;
м) организует сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций;
н) организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для органов местного самоуправления и организаций по вопросам защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
о) рассматривает проекты ежегодных докладов о состоянии защиты населения и территории города Канска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для представления этих проектов в установленном порядке.
5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
а) утверждать план мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности;
б) запрашивать у органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, других организаций и общественных объединений необходимых материалов и информацию;
в) заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных и краевых органов исполнительной власти, других организаций и общественных объединений;
г) привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных и краевых органов исполнительной власти, других организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
д) создать в установленном порядке рабочие группы из числа ученых, специалистов органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных и краевых органов исполнительной власти, других заинтересованных организаций и общественных объединений по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
е) готовить предложения о проведении экстренных мер по обеспечению защиты населения и территорий от последствий аварий, катастроф, пожаров и стихийных бедствий, снижению ущерба от них и ликвидации этих последствий на всей территории города;
ж) обеспечивать привлечение сил и средств органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных и краевых органов исполнительной власти, других организаций для проведения неотложных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
з) обеспечивать эффективное взаимодействие органов, входящих в городское звено краевой территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при введении в зонах чрезвычайных ситуаций особого режима проживания и поведения населения, а также особого режима работы предприятий и организаций, порядка въезда и выезда граждан (обсервация, карантин и др.).
6. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Канска.
Председателем Комиссии является первый заместитель Главы города по оперативному управлению, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций.
Председатель Комиссии:
распределяет и утверждает обязанности своим заместителям и членам Комиссии;
обеспечивает привлечение в установленном порядке сил и средств городского звена краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий аварий, катастроф, пожаров и стихийных бедствий;
принимает решение о введении режимов функционирования городского звена краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее звеньев;
принимает решения о проведении экстренных мер по обеспечению защиты населения и территорий от последствий аварий, катастроф, пожаров и стихийных бедствий, снижению ущерба от них и ликвидации этих последствий на всей территории города.
Первым заместителем председателя Комиссии является начальник управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Канска.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами местного самоуправления, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы представляются в Комиссию не позднее, чем за 10 дней до проведения заседания.
8. Заседания Комиссии оформляются в виде решений (протоколов), которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
9. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных и краевых органов исполнительной власти, организаций и общественных объединений.
10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Канска.
Регистрацию, учет и организацию контроля исполнения решений Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
Секретарь Комиссии ведет переписку на бланках управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Канска.
Секретарь Комиссии организует взаимодействие с Главным управлением по делам ГО и ЧС при администрации Красноярского края.